深圳监管局深入贯彻习近平总书记关于财政工作的重要指示、批示精神，积极响应党中央、国务院减税降费决策部署，紧密结合疫情形势，加大政策支持力度，以更好的服务退税企业为目标，统筹安排、多措并举，扎实高效开展一般增值税先征后退审批工作。
一、加强政策指导，规范申报行为。一是规范企业申报资料。申报资料是审批工作的基础，深圳监管局高度重视申报资料的真实性、准确性，对申报资料明确规范性要求，提请申报企业实事求是、严肃对待、规范申报，对于申报资料不规范的情况，均及时告知原因并要求完善后重新提交。2020年，针对部分申报企业出现适用政策文件错误的情况，及时进行指正并要求其发文更正。二是加强政策指导。针对部分退税企业经办人员更换频繁、对相关政策理解掌握不足的情况，一方面加大政策宣传解读力度，帮助提升相关人员的业务能力和工作水平，一方面要求企业提高认识，重视退税工作，保持经办人员的稳定，提升退税申请质效。三是坚持以监管促发展。在开展审批工作的同时，加强对企业财务账簿设置、退税资金使用的指导，促进企业规范财务核算，保证退税资金合规使用。
二、加大支持力度，优化退税服务。立足促进行业发展和地方经济发展，疫情之下，加大支持力度，强化服务意识，助力企业复工复产。一是积极贯彻中央减税降费精神和疫情防控要求。充分考虑传媒出版行业受疫情冲击，部分企业出现经营下滑等情况，提前沟通，提升效率，在确保符合政策的前提下，加快资金退付进度，缓解经营压力。二是加强沟通交流，优化退税服务。通过微信等即时沟通方式，主动与退税企业进行交流，提前做好政策解释，做到申报事宜一次性告知。将部分审批环节前置，提前发现并解决企业申报中的错漏，有利于提高正式报送材料后的审核通过率，提升退付工作效率，减轻企业的报送负担。
三、强化内部控制，严控审批风险。高度重视，精心组织，严控审批流程，确保退税审批工作顺利开展。一是进一步加强政策把关。针对退税企业存在的兼营情况，严格对其增值税月度申报表主表、附表进行审核比对，确保企业申报的退税计算依据全部为政策规定范围之内的营业收入，其他类型的收入相应核减，避免出现扩大退税基数等情况。二是加强分工协作，夯实审批流程。定期梳理关键流程、风险点位，规范退税审批，完善内控机制。审批工作中，严格落实一般增值税退税四级审批流程，采取初审、复核、复审及分管局领导终审制度，在提高效率、做好服务的同时，层层把关，防范风险。审批完成后，及时落实资料整理、移交、归档，做到可验证、可追溯、可检查。
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