为什么说内控是一把手工程？

1）内控建设，不仅涉及财务部门，预算执行过程同时涉及全体部门的参与；
2）内控建设会对单位内部预算执行的各个环节进行优化重组，相互制约、相互衔接（比如采购需依据预算来执行、合同的支付要有预算资金的支持、资金的支付需要有预算的保证等）。
3）财政部“内控规范”第一章第六条明确指出，“单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。”。
基于以上原因，内控是一把手工程，需要单位负责人站在更高的高度重视、组织、协调单位内部控制体系的建设。